在3月21日举办的中国国际广播电视信息网络展览会上，广电总局科技司司长王效杰透露，国家级广电网络公司组建方案已经通过批准，这意味着被喻为“第四运营商”的中国广播电视网络公司将开始组建。中国广播电视网络公司成立后，工信部将出台新修订的电信业务分类目录，国家广电网络公司将获得双向接入牌照，获准经营国内基础电信接入服务。业内人士指出，随着中国广播电视网络公司的成立，此前国内电信服务和宽带接入市场被三大电信运营商垄断的局面将打破，三网融合有望迈出实质性步伐。

此外，国家广电总局还首次对外明确了中国广播电视网络公司的定位和业务框架，未来专做互联互通的工作，实现各地网络、业务和运营支撑的互联互通。在构建服务体系方面，2015年要实现100种以上的新业态。

定位：专做互联互通

此次CCBN主题报告会上，中国广播电视网络公司的业务定位首次明确。国家级网络公司专做互联互通工作，通过互联互通带动有线电视数字化的加速转换。广电总局为有线电视数字化设立了明确的目标，到2015年，全国县级以上城市有线数字电视全部数字化，80%以上实现双向化。

在互联互通上，中国广播电视网络公司要承担包括网络、技术、业务、运营和管理五方面的联通工作。网络上要实现骨干网和各地分配网的物理衔接；技术上达到标准统一；业务上实现各台节目和各行业内容跨地区传送；运营上实现统一结算跨域业务，实现产业链的利益分成；管理上实现网络业务统一管理，确保内容安全。

国网业务架构明确

王效杰表示，中广网络将按照“136”技术方案，建设全国有线电视网络互联互通平台。王效杰进一步解释，“136”技术方案指的是一个中心、三个系统、六类基地，即国家级广电网络公司要成为全国有线电视网络内容分发交换中心，建立全国有线电视网络运营支撑系统、内容管理系统、全国有线电视骨干网传输交换系统，同时打造“广播电视内容集成基地、广播资源集成基地、数字电视出版物集成基地、数字电视互动教育内容集成基地、综合资讯服务基地、数字电视互联网内容集成基地”六大基地。未来，国家级广电网络公司将专门做互联互通的工作，实现各地网络、技术、业务、运营及管理的互联互通。

在服务体系上，到2015年，要达到100种以上的新业态能力。其中包括付费电视、互动娱乐游戏、在线支付、国内IP电话等。

随着国网公司组建方案的获批和国网公司业务的定位，接下来国网的工作有了一个明确的大纲和方向。数字化和双向化作为实现互联互通和多样化业态的基础与前期工作，为下一阶段的项目重点，必须加紧步伐尽快实现全国大范围的改造和铺设。

推动三网融合提速

中广网络的成立，不但会肩负整合做好我国有线电视网络互联互通工作的重任，还在推动三网融合方面被业界寄予很高的期望。

根据国务院对三网融合的总体规划，中广网络公司成立后，工信部将出台新修订的电信业务分类目录，国家广电网络公司将获得双向接入牌照，获准经营国内基础电信接入服务，此前国内电信服务和宽带接入市场被三大电信运营商垄断的局面将打破。而中广网络又有动力将广电网络资源整合到新的服务中去，从而真正让三网融合落地。

在3月21日举办的中国国际广播电视信息网络展览会上，广电总局广播科学院院长邹峰透露，国家新闻出版广电总局正在制定2013年-2015年三网融合的规划，不久将会公布。邹峰认为，2013年应该确定三网融合双向准入的地区和双向进入的业务。

三网融合将带来大量设备投资需求，其中仅仅就广电网升级改造而言，未来三年带动的设备需求规模就超过千亿元。